当前经济工作的沉点工作※
习近平
2026年经济工作头绪多 ，要抓住关键、纲举目张。
2025年12月10日至11日 ，中央经济工作会议在北京进行。中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平出席会议并颁发沉要讲话。
（一）对峙内需主导 ，建设壮大国内市场。两全促消费和扩投资 ，用好我国超大规模市场优势。深刻执行提振消费专项行动 ，造订执行城乡居民增收打算 ，持续提高城乡居民基础养老金。适应消费结构变动 ，扩大优质商品和服务供给。优化“两新」佝策执行 ，赐与处所更多自主空间。算帐消费领域不合理限度措施 ，开释文旅、赛事、餐饮、康养等服务消费潜力。落实职工带薪错峰休捏造度。优化入境消费环境 ，打造“购在中国”品牌。
要着眼惠民生增后劲 ，推动投资止跌回稳。适当增长中央预算内投资规模 ，优化施杏装两沉”项目 ，提高中央投资补助尺度。优化处所当局专项债券用处治理 ，提高用于项目建设比沉并单列 ，持续阐扬新型政策性金融工具作用 ，有效带头各类投资增长。索求假造全口径当局投资打算 ，提高民生类投资比沉。对峙城市内涵式发展 ，成立可持续投融资模式 ，高质量推动城市更新。落实推进民间投资的政策措施 ，有效引发民间投资活力。
（二）对峙创新驱动 ，加紧造就壮大新动能。对峙以科技创新引领产业升级 ，不休催生新质出产力。造订一体推动教育科技人才发展规划。加大对基础钻研的持久不变支持力度 ，强化科技基础前提自主保险和战术前沿领域布局 ，致力产出更多原创性成就。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心 ，打造世界级科技创新策源地。强化企业创新主体职位 ，支持扩大新技术新产品新场景利用示范 ，加强中试验证平台建设 ，美满新兴领域知识产权；ぴ於 ，加快科技成就转化。造订服务衣珐能提质行动规划。执行新一轮沉点产业链高质量发展行动 ，推动传统产业刷新升级 ，打造集成电路、航空航天、生物医药等新兴支柱产业 ，造就发展未来能源、具身智能等产业。深入拓展“人为智能+” ，美满人为智能治理。创新科技金融服务 ，壮大领军创业投资机构和科技领军企业。
2026年2月9日至10日 ，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平在北京调查并探望慰问基层干部人民。这是9日上午 ，习近平在位于北京亦庄的国度信创园调查。
（三）对峙鼎新攻坚 ，加强高质量发展动力活力。造订全国统一大市场建设条例 ，出台处所当局招商引资激励和不容事项清单 ，综合使用产能调控、尺度引领、价值法律、质量监管和反垄断、反不正当竞争等伎俩 ，深刻整治“内卷式”竞争 ，营造优良市场生态；贫兄玫托Т媪孔试醋什袒罾。造订和施前进一步深入国资国企鼎新规划 ，美满民营经济推进法配套律例政策 ，推动中幼企业专精特新发展。大力弘扬企业家心灵 ，推进年轻一代企业家健康成长。加紧算帐拖欠企业账款。推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。拓展身分市场化鼎新试点 ，深入电力体造鼎新 ，稳步推动供水、供气、供热等公用事业价值鼎新 ，推进可持续经营。深入零基预算鼎新 ，提高国有本钱收益收取比例。优化财政转移支付结构 ，健全处所税系统。规芳易银行竞争秩序 ，深刻推动中幼金融机构减量提质。持续深入本钱市场投融资综合鼎新 ，提高直接融资、股权融资比沉。
（四）对峙对表盛开 ，推动多领域合作共赢。国际经贸格局在沉塑 ，要以盛开推进合作、通顺国内国际双循环。稳步推动造度型盛开 ，有序扩大服务领域自主盛开 ，优化自由业务试验区布局领域、提升创新引领发展能级 ，扎实推动海南自由业务港建设。推动业务投资一体化、内表贸一体化发展 ，推动跨境电商加海表仓模式扩容升级。激励支持服务出口 ，积极发展数字业务、绿色业务。深入表商投资推进体造机造鼎新 ，推进表资境内再投资、扩大本地化出产。疏导产业链供给链合理有序跨境布局。美满海表综合服务系统。抓住全球南方国度现代化过程中的合作机缘 ，推动共建“一带一路”高质量发展。推动商签更多区域和双边业务投资协定 ，落实对非洲建交国执行零关税等盛开措施。有序算帐规范各类开发区、园区和展会论坛。
（五）对峙协调发展 ，推进城乡融合和区域联动。两全推动以县城为沉要载体的城镇化建设和村落全面振兴 ，优化县域基础设施布局和公共资源配置 ，合理补齐村落现代生涯前提短板 ，造就壮大村落特色产业 ，推动县域经济高质量发展。严守耕地红线 ，提高耕地质量 ，绝不放松抓好粮食出产 ，两全出产、收储和进口政策 ，推进粮食等沉要农产品价值维持在合理水平 ，推进农夫不变增收。持续坚韧拓展脱贫攻坚成就 ，把常态化助扶纳入村落振兴战术两全执行 ，守牢不产生规模性返贫致贫底线。
各地域要正确把握在全国发展大局中的定位 ，强化主体职能 ，阐扬比力优势。加强鼎新攻坚、政策赋能和身分保险 ，支持经济大省挑大梁。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群 ，持续提升综合竞争力。高尺度高质量推动雄安新区建设。提升成渝地域双城经济圈发展能级。推动长江中游城市群等加快发展。加强沉点城市群协调联动 ，健全规划两全、产业合作、利益共享等机造 ，执行国度产业转移发展提升工程 ，深入跨行政区合作。加强重要海湾整体规划 ，推动海洋经济高质量发展。
（六）对峙“双碳”引领 ，推动全面绿色转型。协同推动降碳、减污、扩绿、增长 ，加强绿色发展动能。深刻推动沉点行业节能降碳刷新 ，稳步推动煤炭和石油消费达峰。造订能源强国建设规划纲领 ，加快新型能源系统建设 ，推动新增用电重要由新能源发电满足。建设智能电网和微电网 ，扩大绿电利用 ，建设一批零碳园区、零碳工厂。加强全国碳排放权买卖市场建设。钻研设立国度低碳转型基金 ，造就氢能、绿色燃料等新增长点。执行固体废料综合治理行动 ，强化再生资源循环利用。深刻打好蓝天、碧水、净土保卫战 ，强化新传染物治理。扎实推动“三北”工程攻坚战 ，加强沉点湖泊治理 ，执行天然；さ卣嫌呕。加强形象监测预报预警系统建设 ，加紧补齐北方地域防洪排涝抗灾基础设施短板 ，提高应对极端气象能力。
2026年2月9日至10日 ，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平在北京调查并探望慰问基层干部人民。这是10日上午 ，习近平在东城区隆福寺街区新春市集调查时 ，同现场人民亲切互换。
（七）对峙民生为大 ，致力为人民人民多办实事。强化就业优先政策导向 ，执行稳岗扩容提质行动 ，着力不变高校毕业生、农夫工等沉点群体就业。加强创业支持疏导 ，发展职业技术提升培训。激励支持矫捷就业人员、新就业状态人员参与职工保险。适应学龄人丁结构变动 ，推动教育资源布局结构调整 ，增长通常高中学位供给和优质高校本科招生。优化药品集中采购 ，深入医保支付方式鼎新 ，美满结余留用政策 ，加强县区、基层医疗机构运行保险。执行康复护理扩容提升工程 ，奉行持久护理保险造度。加强对独居老人、失能失智等难题群体的关爱助扶。落实育儿补助等支持政策 ，提倡积极婚育观 ，致力不变新诞生人丁规模。扎实做好安全出产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。加强社会生理沟通 ，推动基层矛盾排查化解。
（八）对峙守牢底线 ，积极稳妥化解沉点领域风险。加强防风险和促发展政策协同 ，进一步加强发展韧性。着力不变房地产市场 ，因城施策控增量、去库存、优供给 ，激励收购存量商品房沉点用于保险性住房等。深入住房公积金造度鼎新 ，有序推动“好屋子”建设。进一步阐扬“保交房”的白名单造度作用 ，支持房地产企业合理融资需要 ，防备债务违约风险。加快构建房地产发展新模式；行蚧獯λ本终穹缦。督促各地自动化债。加大金融、财政支持力度 ，优化债务沉组和置换法子 ，多措并举化解处所当局融资平台经营性债务风险。优化债务监测查核指标 ，构建统一确当局债务治理长效机造。稳妥推动处所中幼金融机构风险化解 ，充实风险措置资源和伎俩。
※这是习近平总书记2025年12月10日在中央经济工作会议上讲话的一部门。
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中央经济工作会议在北京进行 习近平颁发沉要讲话
开局之年经济工作怎么干
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